Методология
Какви данни събираме, откъде идват, как ги обработваме и какво показваме. Публикуваме само реални, проверими данни от официални първоизточници - когато една стойност не може да бъде проверена, тя се задържа или ясно се обозначава, но никога не се представя като факт.
Какво събираме
Три вида данни за възнаграждения в публичния сектор, държани строго разделени - защото означават различни неща.
Поименни данни
Заплатни скали
Корпоративни данни
Като контекст за сравнение добавяме и средните заплати по сектори (НСИ) и конкурсите за държавна служба (ИИСДА) - не като поименни данни.
Откъде идват данните
Всеки набор идва от официален първоизточник, до който може да се стигне. Медийни публикации и оценки са контекст, не източник.
Сметна палата
официаленДържавен вестник и нормативни актове
официаленПублични предприятия (АППК)
официаленИИСДА (държавна служба)
официаленНСИ (статистика)
официаленКак работим с данните
Извличаме автоматично и прилагаме едни и същи правила за всеки набор - така резултатът е повторим и проверим.
Извличане
Данните се извличат автоматично от официалния първоизточник. Стойности от сканирани документи се обозначават отделно, защото разчитането им може да съдържа грешки.
Проверка
Проверяваме аритметиката и правдоподобността на всяка стойност (месечно = годишно ÷ 12; нето, бруто и данъчна основа трябва да са съвместими).
Обозначаване
Всяка стойност получава ниво на доверие и етикет за вида на данните.
Задържане
Стойности, които изглеждат сгрешени в самия източник, се задържат и не влизат в класации или сборове.
„Проверен източник“ означава, че наборът от данни е преминал тези стъпки: идва от официален първоизточник, а аритметиката и правдоподобността на стойностите са проверени. Само такива набори се публикуват; тези, които още се проверяват, остават непубликувани. Пълният списък е на страница „Източници и надеждност“.
Никога не редактираме стойност на ръка. Ако открием грешка, поправяме начина на извличане или добавяме коригирана стойност с източник, след което наборът се преизчислява наново - така поправката е проследима.
Нива на доверие
Всяка публикувана стойност попада в точно едно от петте нива. Интерфейсът го показва видимо - с етикет и пояснение до самата стойност, а не като общ надпис под страницата.
Стойност, която смятаме за грешна в самия източник (напр. липсваща десетична запетая в декларация). Задържана от основното показване и класациите; показва се само отделно с връзка към източника.
Не можем да потвърдим стойността и не можем отговорно да я етикетираме, затова не я показваме като число - само субекта и връзка към източника.
Извлечено автоматично (OCR, разпознаване на текст) от сканиран PDF и може да съдържа грешки. Само за стойности на ниво дружество - никога за доход на поименно лице. Виж източника (PDF).
Изчислена стойност, не разчетена от източник (напр. кратно на средната заплата по НСИ или нормативен минимум като приблизителна оценка). Не е проверен факт.
Разчетено дословно от достъпен първичен източник (Държавен вестник, ПМС, наредба, таблица на НСИ, декларация). Показва се като факт с връзка към източника.
Предимство при припокриване: възможна грешка → не се публикува → разчетено с OCR → оценка → проверено. Стойност с етикет „възможна грешка“ не става „проверено“ само защото източникът ѝ е с висока оценка за качество.
Етикетът е самото пояснение. Нивото на доверие стои до всяка стойност (етикет + подсказка), а не като общ надпис в долния край на страницата. Така една оценка или OCR стойност никога не изглежда като проверен факт.
Вид на данните
Тези етикети обясняват какво означава едно число - независимо от нивото на доверие. Смесването им подвежда читателя.
Годишна данъчна основа от трудови доходи от имуществената декларация (ред 1) - НЕ е заплата. Може да включва бонуси и ДУК; наеми, продажби и стопанска дейност не са включени.
Нормативен минимум на основната заплата, а не реално изплатена заплата. Реалното възнаграждение може да е по-високо.
Общото възнаграждение на органите за управление и контрол на дружеството не е поименно и не е заплата на едно лице или на служителите.
Изчислена по нормативна формула (напр. 3× средната заплата по НСИ), а не декларирана индивидуална сума.
Важно разграничение
Деклариран доход не е заплата - най-честото недоразумение при четенето на тези данни.
Декларираният доход включва само трудовите доходи от декларацията (ред 1), без наеми, продажби и стопанска дейност. Заплатните скали са нормативни стойности (минимуми или заплати по формула), а не реално изплатени заплати. За доход на поименно лице разчитането с OCR никога не е приемливо - такива стойности идват само от XML на декларацията и са проверени.
Как гарантираме това
Тези правила не са само обещание - те се проверяват автоматично преди всяко публикуване.
Преди всяко публикуване автоматична проверка минава през целия набор от данни и спира публикуването, ако някоя стойност не носи ясен етикет или ако стойност с ниско доверие е свързана с име на конкретно лице. Ако забележите грешка, можете да ни сигнализирате и ще я проверим.
Правно основание
Защо е законно да се агрегира тази вече публична информация.
Обхватът, правните основания (GDPR чл. 6(1)(e)/(f), ЗЗЛД чл. 25з), пропорционалността (дело C-184/20) и предпазните мерки за поименните данни са описани на страницата Правно основание, включително правото на възражение и заличаване по чл. 17(3)(a).