Правно основание

Разделът с поименни данни показва доходи единствено на лица на висши публични длъжности от декларациите пред Сметната палата: министри, народни представители, кметове и общински съветници, областни управители, ръководители на предприятия и агенции, директори на болници, главни секретари и подобни.

Няма рядови служители. Това е именно категорията, която делото C-184/20 определя като най-защитима за публикуване, тъй като става дума за лица, разпореждащи се с публични средства.

Декларациите са публични по закон (ЗПКОНПИ, Сметна палата), а регистърът register.cacbg.bg е предназначен за граждански достъп.

Обработката се основава на обществен интерес (чл. 6(1)(e) GDPR) и легитимен интерес за обществен контрол върху публични средства (чл. 6(1)(f) GDPR).

Приложимо е и журналистическото изключение по чл. 25з ЗЗЛД, когато платформата действа като медия или гражданска платформа за обществен контрол.

Водещото решение е на Съда на ЕС по дело C-184/20 (OT, Голям състав, 01.08.2022 г.) - точно за сценария на онлайн публикуване на декларации на длъжностни лица.

Публично по закон не значи, че всичко може да се публикува онлайн без ограничение: тестът гледа отделно правното основание, обхвата (кой) и начина (какво точно се показва).

Публикуването е най-защитимо за висши длъжностни лица и разпоредители с публични средства, за разлика от рядови служители. Затова обхватът е ограничен до тази група.

Всяка стойност носи връзка към първоизточника в регистъра на Сметната палата.

Автоматична защита изключва от показания доход потвърдените грешки в декларациите и непроверените крайни стойности, така че грешна стойност никога не се представя като факт.

Данни за съпруг или партньор не се публикуват. Те присъстват в суровите данни, но не се четат при изграждането на базата и не се показват, тъй като могат косвено да разкрият чувствителна информация по чл. 9 GDPR.

Заличаването може да бъде отказано на основание чл. 17(3)(a) GDPR (свобода на изразяване и информация), но всяко искане се разглежда по същество.

Искане за възражение или заличаване може да се подаде поверително по имейл до поддържащите (privacy@nashitepari.org). Отговаряме с мотивиран отговор в срок до един месец.